Депутаты Госдумы предлагают внести изменения в ЖК РФ
03 октября 2014 — Ход капитального ремонтаДепутаты Государственной думы внесли на рассмотрение Проект Федерального закона N 500410-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В первом чтении законопроект принят постановлением ГД ФС РФ от 16.09.2014 N 4859-6 ГД.
Рассматриваемый законопроект разработан в целях создания необходимых правовых условий для эффективной работы и улучшения платежной дисциплины отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
С этой целью в Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ подготовлены изменения, предлагающие:
— дополнить перечень оснований для проведения внеплановой проверки, которую будут осуществлять органы государственного жилищного надзора, муниципального контроля, фактом нарушения порядка установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взноса на капитальный ремонт;
— наделить должностные лица указанных органов дополнительным правом назначать такого рода проверки;
— уточнить порядок и формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: ввести очно-заочную форму его проведения, в рамках которой проголосовать можно будет посредством почтовой, телеграфной связи или иной определенной на общем собрании связи, закрепить возможность проведения собрания по инициативе управляющих или ресурсоснабжающих организаций, а также возложить обязанность на управляющую организацию, органы управления товарищества собственников жилья, жилищным кооперативом по обращению собственника помещения организовать созыв и проведение общего собрания;
— детализировать порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также определить, что плата за содержание и ремонт жилого помещения будет устанавливаться с учетом утвержденного Правительством РФ состава минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядка их оказания и выполнения;
— установить, что лицо, обеспечивающее предоставление коммунальных услуг, обязано будет уплатить потребителю неустойку в случае нарушения таким лицом порядка расчета платы за коммунальные услуги, а также в случае, если такое лицо не обеспечило непрерывность предоставления коммунальных услуг или предоставило потребителю коммунальные услуги ненадлежащего качества;
— предусмотреть, что лицо, обеспечивающее предоставление коммунальных услуг, вправе будет предоставить собственникам помещений в многоквартирном доме скидку при оплате коммунальных услуг, в том числе при условии авансовой оплаты, размер которой будет определяться в соответствии с условиями договора;
— закрепить, что органы местного самоуправления по обращению ресурсоснабжающей организации будут обязаны опубликовать информацию о наличии у управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющих управление данными домами, подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией.
Одновременно инициаторами проекта предлагается в Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» внести изменения, согласно которым:
— установление порядка расчета и предоставления скидок потребителям соответствующих коммунальных услуг будет отнесено к полномочиям Правительства РФ;
— предусматриваются штрафные санкции в пользу ресурсоснабжающих организаций при несвоевременной и (или) неполной оплате коммунальной услуги потребителем, в том числе лицом, обеспечивающим предоставление коммунальных услуг, в размере 1/170 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
По мнению разработчиков, принятие данного законопроекта позволит решить проблему улучшения платежной дисциплины и усиления мер ответственности ресурсоснабжающих организаций и потребителей коммунальных услуг, а также предоставит дополнительные возможности собственникам жилых помещений.