Арбитражным судом кассационной инстанции поставлена точка в деле по спору управляющих организаций и органа государственного жилищного надзора Пензенской области по оформлению квитанций по оплате взносов на капитальный ремонт

17 июня 2016 года вынесено постановление арбитражного суда Поволжского округа по делу № А49-9978/2015, которым кассационная жалоба ООО «Лев» на решение Арбитражного суда Пензенской области от 14.12.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2016 по указанному делу оставлена без удовлетворения.

Управляющая компания ООО УК «Лев» обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением о признании недействительным предписания Управления государственной инспекции в жилищной, строительных сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (далее – ГЖИ ПО), которым было предписано производить начисление обязательных взносов на капитальный ремонт, оформить платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт и направлять их собственникам помещений в многоквартирном доме, формирующим фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определен региональный оператор (ч.3 ст.175 ЖК РФ), за весь период возникновения обязанности.

В судебном заседании представитель управляющей компании настаивал на том, что органом ГЖИ ПО предписание вынесено незаконно, так как обязанность по начислению взносов на капитальный ремонт, направлению квитанций по оплате взносов на капитальный ремонт собственникам помещений в МКД, формирующим фонд капитального ремонта на специальном счете регионального оператора, возложена на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (далее – региональный оператор), а организация, осуществляющая управление МКД выполняет перечисленные функции только в том случае, если она выбрана собственниками в качестве владельца специального счета. Данные доводы были оспорены представителем ГЖИ ПО.

Арбитражный суд Пензенской области, оценив доводы, изложенные обеими сторонами, не поддержал заявленные ООО УК «Лев» требования, руководствуясь нормами действующего законодательства.

При этом суд поддержал позицию контролирующего органа по основаниям, изложенным в решении от 14 декабря 2015.

«В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией именно она несет ответственность перед собственниками помещений в доме за оказание всех услуг и (или) выполнение всех работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям Технических регламентов и правилам содержания общего имущества. Капитальный ремонт, как и текущий, назван в числе мероприятий, образующих понятие «содержание общего имущества» (подпункт «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006).

Таким образом, по общему правилу при управлении многоквартирным домом управляющей организацией на нее возлагаются обязанности: по планированию и организации услуг и выполнению работ, связанных с капитальным ремонтом общего имущества МКД; по оформлению платежных документов и направлению их собственникам и пользователям помещений в МКД, ведению претензионной работы в отношении должников (пункт 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416).»

ООО УК «Лев» обратился за обжалованием судебного решения, но Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 17.06.2016 (г.Казань) решение Арбитражного суда Пензенской области и Постановление апелляционной инстанции Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2016 (г.Самара) оставлены без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Таким образом, Суд подтвердил законность выводов о том, что если общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах, региональным законодательством на регионального оператора не возложена обязанность по начислению и сбору взносов на капитальный ремонт в отношении многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, обязанность по начислению взносов на капитальный ремонт, как на составную часть платы за жилое помещение, по формированию соответствующих платежных документов и направлению их собственникам помещений, а также ведению претензионной работы лежит на управляющей организации в рамках выполнения стандартов управления многоквартирным домом.

С ходом дела № А49-9978/2015 и полным текстом решения Арбитражного суда Пензенской области и постановлений апелляционной и кассационной инстанций можно ознакомиться на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru.